第六百七十一章 新政
第六百七十一章 新政 (第2/2页)“松山...为何乱得最凶？”卢何的声音低了下来，“旧辽萧氏、述律氏...几大后族根基所在！世代联姻，盘踞州郡，田连阡陌，奴仆如云！编户齐民，一体纳粮，就是要掘他们的根！”他手指猛地一划，移向舆图上京道北部，“这里...水草丰美，原属契丹八部核心牧场！如今收归牧监，断了多少部族酋首的命脉？他们，岂能不反？岂能不藏？”
堂内一片死寂，唯有卢何沉重的喘息和炭火偶尔的噼啪声。
“所以杀，要杀准！”卢何眼中寒芒凝聚，“周大人，着你刑曹，会同锦衣卫镇抚司，即刻拟出名录！松山萧氏、述律氏嫡系三族，上京道北部拒不纳册的三大部族酋首，及其核心党羽！查实罪证，锁拿其直系亲眷为质！传檄地方：十日内，主犯自缚请罪，缴清隐匿田亩丁口，可免三族之诛！逾时...或再敢串联作乱者--”他深吸一口气，“斩！三族之内，男丁戍边，女眷没官！家产尽数充为军资、抚民之用！其田土、牧场、奴仆...就地分予无地辽民及安置之汉户！”
冷酷的裁决如同寒风刮过，堂下众人无不凛然，年轻辽官脸色苍白如纸，身体微微摇晃，老吏也敛去了方才的咄咄逼人，肃然领命：“下官遵命！”
“至于耶律参议，”卢何的目光转向一直沉默的耶律文，带着一种深沉的审视，“怀柔，也非虚言，着户曹，即刻拟‘顺义之家’条陈！凡率先足额纳册缴税之大族、部族，无论汉辽，皆赐匾额，家主授‘乡绅’名衔，准其子弟优先参与行省吏员考选！所减赋税额度...从那些被抄没的家产里出！告诉他们，跟着新政走，不会吃亏！跟着旧族殉葬，只有...族灭家亡！”
堂下一片哗然。
倒不是因为卢何这拉一部分打一部分的政策，而是他把这件事交给了辽国旧廷的官员去做，要知道这怀柔一事，可以操作的空间实在太大了，谁是顺民谁是叛党，几乎可以一言而决，如果上任的是个汉官，那么辽境就注定要掀起腥风血雨；而如果是旧廷官员...就意味着如今坐镇辽境的枢密院主使卢何，在这件事上的态度是偏向于安抚更多。
好多人要逃过脖子上刀落下来的命运了。
堂间气氛肉眼可见地随着这件事议定好了起来，耶律文深吸一口气，表示自己必会秉公持正，不负重托，他身后的辽籍官员们，脸色也明显松弛下来，眼神中重新燃起一丝参与感与微妙的希冀--这“怀柔”的权柄，便是他们在这新朝立足、乃至攫取利益的阶梯。
然而，卢何的目光并未在耶律文身上停留，那深陷的眼窝如同两口吸纳了太多阴霾的枯井，缓缓扫过舆图上那些颜色深浅不一的赭石标记--松山、大定府北部、上京道边陲...这些地方，是旧族盘踞的巢穴，是溃兵啸聚的山林，更是汉辽底层在战火与盘剥下，积怨如干柴、一点即燃的炼狱核心，新政的根基“编户齐民、一体纳粮”在这里寸步难行，并非仅仅因为旧族的阻挠，更深层的是那百年厮杀沉淀在血脉里的敌意与隔阂。
“新政之基，在编户齐民，一体纳粮。此令不行，则税赋无着，军资民食皆为空谈，遑论抚民安境？”卢何说，“然而欲行此令，必先安民！欲安民，必先消融汉辽之间那堵看不见、却厚逾城墙的冰壁！”
他的手指重重戳在舆图上叛乱最炽烈的松山标记上：“看看这里！看看大定北！啸聚山林的，是匪？是兵？更是活不下去的辽民、失了田地的汉户！他们拿起刀，不是为了给耶律崇尽忠，是为了给家里人抢一**命的粮！汉辽之分，敌国之别，在刀兵相向时，是壁垒；在重建家园、挣命求活时，便是勒死所有人的绞索！”
堂内死寂，连炭火的噼啪声都显得惊心动魄，先前主张严刑的老吏，嘴唇翕动，终究默然，卢何的话语，撕开了叛乱那层“复国”的冠冕外衣，露出了底下赤裸裸、血淋淋的生存困境与人性的本能--求生。
“枢密院告示贴满街巷，强推汉文官话，设立官学蒙学，此乃百年之计，非朝夕可成，”卢何的目光锐利地扫过左侧的汉官，又缓缓移向右边的辽官，最终落回舆图，“眼下，当务之急，是要给那些被裹挟、被饥饿和绝望逼到墙角的边民，一条看得见、摸得着、能让他们把刀换成锄头的活路！一条能让他们觉得，跟着大魏新政走，比跟着山里的匪首、比守着祖坟哭嚎更有奔头的活路！”
他喘息着，停顿了片刻，压下喉头翻涌的腥甜，目光最终定格在掌管军需、屯田事务的汉官主事身上：“张主事，户曹清点出的无主荒地、逆产田亩、草场、山林，剔除需优先安置流民者，尚余几何？”
“回禀卢公，两京道初步清丈，可供支配之无主荒地约三十七万五千余亩，抄没逆产田亩、草场、山林折合约五十二万三千亩，此数尚在日增，尤以松山、上京北部诸州为最！”
“好！”卢何叹息一声，“传令！即日起，凡我北平行省治下之民，无论汉辽！凡愿从军平叛者，编入‘靖安营’！此营由枢密院直隶，由李易李将军统辖，专司剿灭境内叛匪流寇！营中汉辽混编，同衣同食，同功同赏！凡靖安营将士，立战功者！无论斩首几何、破寨几座、擒获匪首几员！皆按枢密院新颁《军功授田令》论功行赏！所授之田，即从上述无主荒地、抄没逆产中支取！功大者，授良田百亩，赐耕牛农具！功次者，授田五十亩、三十亩不等！战殁者，所授田亩由其家眷继承，官府免其赋税三年！此田，永为私产，可传子孙！”
“军功授田？！”堂下瞬间炸开了锅，无论是汉官还是辽官，脸上都写满了极致的震惊！这绝非简单的抚恤，这是要在辽境旧有的、被血统、部族、姓氏层层固化的土地权力结构之外，用战功这把最锋利、最不认祖宗的血刃，硬生生劈出一条全新的、直通云霄的阶梯！一条不分汉辽、不论出身、只认刀头舔血之功的通天大道！它将催生出一批效忠于新政、根基牢牢扎在新授土地上的“新贵”！这批人，将是砸碎旧秩序最疯狂的锤头！是拱卫新朝最凶悍的鹰犬！
“还不止于此！”卢何微微摇头，“凡境内百姓，无论汉辽！凡能举报贼寇踪迹、藏身之所，助官军破获匪巢、擒杀匪首者！一经核实，亦按功勋大小，授以无主荒地或抄没之逆产！或赐予金银、免除赋役！此令，着刑曹、户曹即刻拟定细则，条文务必直白如话！着通译司，连夜译成契丹、奚、室韦诸部文字！着宣谕使，持枢密院金印告示，星夜兼程，务必在十日之内，贴遍定北府每一处州府、军镇、堡寨、乃至穷乡僻壤！务必使深山老林之猎户，草原边缘之牧人，妇孺皆知！朝廷的田，就在那里！是长满荒草喂野狼，还是变成你炕头娃儿碗里的白面馍，全在尔等一念之间！用匪寇的血，换你子孙万代的根基！”
这石破天惊的政令，如同一道撕裂苍穹的狂暴雷霆，带着刺鼻的血腥气和泥土的腥甜，瞬间劈开了议政堂内所有凝滞的空气，也劈开了笼罩在北疆上空的沉沉死气--它不再是虚无缥缈的“大义”，不再是冰冷僵硬的“律法”，而是赤裸裸的、带着铁锈味的利益！是足以让最懦弱的农夫变成恶狼，让最仇视的敌人暂时放下刀枪的生存资本和阶层跃迁的终极诱惑！
耶律文只觉得一股热血直冲头顶，眼前甚至有些发黑，他猛地再次躬身，声音因极度的激动而嘶哑变形：“卢公圣明烛照！洞彻幽微！此令一出，如惊蛰春雷！叛匪根基，必将土崩瓦解！裹挟之众，必如雪崩溃散！汉辽边民，争相效死！下官恳请，此《军功授田令》及《举报告赏令》细则，户曹主拟，下官愿亲率通晓地方民情、通晓诸族土语之精干僚属，即刻奔赴松山、大定等匪患重地，宣谕新政！深入村寨，直面黔首！务使此‘授田’二字，如烙印刻入人心！”
他之所以会这么激动，除了这道旨意的确是最有可能在最短时间内消除汉辽民族矛盾，让各地叛乱基础一扫而空外，还是在新朝攫取更大权柄、奠定家族新基业的泼天机遇--他身后的辽官们，呼吸也开始变得粗重，眼神灼热。
连先前主张严刑峻法、杀伐立威的老吏，此刻浑浊的老眼中也爆发出异样的光彩，他颤巍巍起身，对着卢何深深一揖，语气带着前所未有的叹服与敬畏：“卢公...真乃定海神针！洞悉人性，直指根本！此令...刚柔并济，破立相生！以利驱人，以田缚心！实乃化百年仇雠为肱骨爪牙之无上妙策！下官五体投地！刑曹定当倾尽全力，确保赏功罚罪，明正典刑，绝不让一颗贼寇首级、一条有用线报落空！绝不让浴血将士与举报义民...寒心半分！”
枢密院这台沉寂而庞大的机器，在卢何一令之下下，骤然发出了震耳欲聋的轰鸣，正堂仿佛化作了风暴中心：户曹、刑曹的属官们被急促的传唤声召集，捧着厚重的簿册和笔墨，脚步匆匆地涌入偏厅，通宵达旦的争吵与笔尖摩擦纸张的沙沙声立刻响起；枢密院直属的文书吏员们如同上紧发条的傀儡，铺开雪浪般的宣纸，饱蘸浓墨，笔走龙蛇地誊抄着刚刚议定的核心条文，鲜红的“北平行省枢密院”大印被蘸满印泥，重重地、接连不断地盖下，发出沉闷而威严的“砰砰”声；身背插着三根红色翎羽、盖有枢密院火漆急件的信使，在亲卫的护送下，马蹄声碎，如同离弦之箭般冲出定北府四门，消失在渐沉的暮色里；一支支由汉辽吏员混编、精锐魏军小队护卫的宣谕队伍，顾不上料峭春寒，带着成捆散发着新鲜墨香和浓烈血腥诱惑的告示，以及卢何亲笔签发的、盖有枢密院金印的安抚文书，连夜启程，目标直指那些烽烟四起、人心如沸油般翻滚的边陲绝地...
议政不知持续了多久，卢何只感到胸腔里那点残存的气息越来越稀薄，每一次呼吸都如同拉动生锈的锯条，在朽坏的肺腑间撕扯出尖锐的痛楚，眼前的景象时而清晰，映照着属下们被新政点燃的亢奋脸庞；时而模糊，化作一片晃动的、昏黄的光晕，耳畔的声音也忽而洪亮如钟，忽而遥远如同隔着一层厚重的晨雾，当最后一道关于辽东女真各部质子“轮值”枢密院理藩司、加强监管以防其趁乱而动的命令也议定发出后，他紧绷的意志之弦，终于抵达了断裂的临界点。
“今日...就议到此...”卢何的声音低若蚊蚋，他极其轻微地摆了摆手，如同拂去一片无形的尘埃。
堂下众人肃然起身，动作整齐划一，躬身行礼，垂首倒退着，鱼贯而出，沉重的脚步声渐渐远去，消失在幽深的回廊尽头，偌大的正堂瞬间被一种真正的死寂所吞噬，只剩下炭盆里木炭燃烧时偶尔爆裂的微弱噼啪声，以及卢何自己那如同破旧风箱般沉重、艰难、带着不祥湿啰音的喘息。
老仆屏着呼吸，轻手轻脚地捧来一件厚重的玄狐裘氅，想替他披上，却被他用眼神无声而坚决地制止了，他耗尽最后一丝残存的力气，一点一点地、极其缓慢地转动着枯槁的脖颈，目光艰难地投向那扇巨大的、镶嵌着云母片的支摘窗。
窗外，定北府铁灰色的天幕已被暮色彻底浸透，透出一种沉甸甸的、铅块般的深蓝，远处宫城废墟那嶙峋的剪影，在最后一抹惨淡的夕照余晖映衬下，如同残骸，沉默地诉说着一个王朝的终结，近处新起的枢密院衙署，青灰色的屋脊棱角分明，在渐浓的夜色中透着一股生硬的威严，更远处，顺安坊的方向，已有稀疏昏黄的灯火挣扎着亮起，如同散落在黑色绒布上的微弱萤火，那是万家挣扎求存的微光，是这座饱经蹂躏的巨城在征服者铁腕与新秩序诱惑下，艰难复苏的、微弱而顽强的脉搏。
“炉火...正红...”卢何的嘴唇无声地翕动了一下，干裂的嘴角竟扯出一丝极淡、极疲惫、却又带着某种奇异满足感的纹路。
他浑浊的瞳孔仿佛穿透了厚重的墙壁，看到了松山脚下那些被“顺义之家”匾额暂时安抚、实则暗流汹涌的旧族府邸；看到了大定北部荒芜的田埂边，衣衫褴褛的辽民借着篝火的微光，死死盯着新贴告示上“授田百亩”几个狰狞大字时，眼中迸发出的、如同饿狼般凶狠而贪婪的绿芒；看到了靖安营新设的校场上，穿着混杂号衣、操着不同口音的汉辽新卒，在军官的皮鞭与呵斥下笨拙地挥舞着刀枪，眼中既有对血腥厮杀的恐惧，更有被“授田”希望点燃的、足以烧毁一切旧有隔阂的疯狂火焰；更看到了遥远的、风雪弥漫的草原深处，耶律崇那张因恐惧和愤怒而扭曲变形的脸，以及他身后那些在魏军“犁庭扫穴”威胁与“军功授田”巨大诱惑的双重挤压下，开始动摇、分裂、甚至暗中派出心腹带着部族名册潜向定北府的草原部族酋长们...
这北疆，便是一座史无前例的巨大熔炉，炉膛里，是百年仇怨累积的、冰冷坚硬如玄铁般的壁垒，是旧秩序崩塌后散落的、锋利足以割裂一切的碎片，是贪婪、恐惧、求生欲、向上攀爬的野心、以及被强行灌入的、滚烫的新秩序铁水...而他卢何，便是那最后的、也是最关键的投炉之薪，用自己这具早已被岁月和忧患蛀空、油尽灯枯的残躯，燃尽最后一点残存的生命力，去煅烧，去熔铸，去捶打！炉火熊熊，烈焰舔舐着冰冷的炉壁，发出沉闷的咆哮，映照着他沟壑纵横、写满无尽疲惫与悲怆的脸庞，也映照着这万里疆土上，无数被时代洪流裹挟、在血与火、绝望与希望中挣扎浮沉的芸芸众生。
一阵无法抑制的、撕心裂肺的呛咳猛地从胸腔最深处炸开！远比之前任何一次都更猛烈、更狂暴！卢何佝偻的身体剧烈地痉挛、抽搐，枯瘦的手死死捂住嘴，青筋暴起，却怎么也捂不住那汹涌决堤的腥热，暗红色的粘稠血液，带着生命的余温，瞬间浸透了素白的帕子。
咳声不知过了多久才慢慢停了下来，卢何挺起身子，看着那帕子上的血迹，沉默不语。
片刻之后，他将其收了起来，看着窗外的天空，轻轻叹了口气。
“该回来了，顾怀，”他轻声说，“老夫可能，守不了多久了...”