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第167章 民屯?农庄

第167章 民屯?农庄 (第2/2页)

陈县君?
  
  赵广闻之一滞,随即扭头把目光投于天子。
  
  刘禅若有所思,走上前来,对着佝偻的老妪温声问道:“老人家的意思,陈县君已经来过了吗?”
  
  那老妇抬头朝刘禅看去,打量了一番后道:“郎君说笑了,陈县君哪能来我们这么远的地方,但陈县君手下人来过了,他们说…说我们家老头会回来的。”
  
  刘禅大致听明白了。
  
  老妇的家人,应该是前段时间被曹魏强征当役夫去了。
  
  华阴那边,宗预已经遣人去长安给丞相送函。
  
  希望丞相那边能安排人把关中诸县被征走的役夫派回原地,重新进行编户。
  
  临晋这边也类似,陈祗、郭攸之应该已经开始做事了。
  
  只是…陈祗动作也太快了吧?才刚刚上任两三天,就已经安排手下过来安抚百姓了?
  
  刘禅看了眼身前这位衣衫破败不完的老妪,摒弃这些念头,转身命赵统、关兴等人各自分散,率众在这座村落中调查一番百姓民生。
  
  至于要调查什么,刘禅也已经拟出了一些条例,诸如户口几何,田亩几何,农具粮种如何,是否已是豪强大宗的佃户等等。
  
  “老人家,我们能到你家里坐一坐吗?”待关兴等人离开,刘禅对着老妪问道。
  
  那老妪矮小佝偻的身躯微微有些发颤,片刻后难看地笑着拒绝道:
  
  “郎君,我们家…我们家实在没有什么地方能让你坐的。”
  
  刘禅闻言一滞,忽然又听到围墙里似乎有什么动静,随即视线越过半人高的围墙往里看去。
  
  却见一张脏兮兮的脸正从半掩的门扉后探出来看他,头发糟乱,教人分辨不出男女老少。
  
  将视线收回,刘禅从腰间掏出一块面饼,一块肉干递给老妪:
  
  “老人家,我们是陈县君派来的手下,刚才在村外遇到一条沟渠,看到里面有乡亲的尸体,我想问问,你知道是怎么回事吗?”
  
  而见天子掏出东西来,赵广赶忙也把腰间的肉干递上前来,开口让老妪拿着。
  
  那老妪看了眼刘禅及赵广手里的东西,却是不敢接过,片刻后昂头看着刘禅:
  
  “郎君真是陈县君派来的人?刚刚郎君所问,陈县君的人昨天不是来问过了吗?”
  
  刘禅为之一滞。
  
  既然问过了,为何也不处理?
  
  而就在此时,刘禅忽闻背后传来一阵急促的脚步声,扭身一望,却见不是临晋令陈祗又是何人?
  
  陈祗大步急趋值钱天子身边,气喘吁吁问道:“陛…刘将军,您怎么来了?”
  
  “怎么,我不能来吗?”刘禅着实有些惊讶于陈祗会出现在此,“是魏昌的人给你报信了?”
  
  陈祗连连摇头:“不是,祗适才就在隔壁三合里,听手下说看到数百骑忽至,便过来看一看是谁,未曾想竟是陛…刘将军。”
  
  刘禅看了眼老妪,与其道别,而后带着陈祗来到一株大槐树下:“奉宗,你该听说了那沟渠里的尸体是怎么一回事,是谁弃尸于那里,为何死而不埋?”
  
  陈祗闻之神色一黯,道:
  
  “陛下,那些尸体,不是被谁扔进去的。
  
  “是他们没有活路了,自己投渠自溺而死的。”
  
  刘禅神色一沉:“投渠自溺?”
  
  陈祗再度一叹:“陛下说得对,坐在官寺里,什么也做不成,只有走到田间地头,才能知道这天下到底是什么样子的。
  
  “臣适才刚好就在隔壁三合里调查百姓民生,不止这两宜里,臣到的每个里,都有一条这样的沟渠,里面都堆了好几具这样的尸体。
  
  “全都是…全都是这几个月的。
  
  “想来是曹魏征发无度,百姓没了活路,便只能……唉。
  
  “至于为何死而不葬……
  
  “陛下有所不知,这些在籍百姓,大部分连铁制的锄头都没有。
  
  “石头、木头制的锄头,耕地都不够消耗,又如何还能去掘土埋葬这些尸体呢?”
  
  “连铁锄头没有?”刘禅着实有些诧异了。
  
  他想过百姓可能会缺少粮种等生产资料,却没想到竟缺到连一把锄头都拿不出来。
  
  陈祗长叹一气:“就是因为连把锄头都没有,百姓才投渠自溺,也不用埋了,至于为何不投河…真到了求死之时,或许身体已经不能支撑他们走到大河边上了。”
  
  刘禅闻言一愣,幽幽地往大河方向望去。
  
  天黑之时,关兴、赵统等人面色沉重地回到天子身边。
  
  刘禅偷偷留下些粮肉,在围墙外与老妪道别,往临晋而去。
  
  路上,关兴叹道:
  
  “陛下,曹魏单靠豪强大宗统治关中,政令不畅,横征暴敛,百姓如何能够安生呢?”
  
  赵统、赵广等人连连颔首。
  
  他们适才在这村落调查了一周,才知道这些在籍的百姓过的是何等痛苦的日子。
  
  陈祗叹道:“可是,不依靠豪强大宗又能如何呢?关中一时半刻恐怕发展不出蜀中那么多的吏员,没有吏员,治理便无从谈起。”
  
  大汉如今据益州一地,户口不过一百余万,却有吏员近六万人。
  
  这些分布于各县、乡、里、什的五万余名吏员,使得在丞相治理下的大汉行政能力拉满,行政的触手直接伸到了什、伍当中。
  
  于是政令能够有效施行。
  
  税赋能够有效收敛。
  
  徭役能够有效摊派。
  
  虽然以十税一的田税颇重,当服徭役者谁也逃不掉。
  
  但丞相法令严明,以密网束下,除田税、口赋、算赋等正税以外的苛捐杂税几乎被禁断,也尽最大可能杜绝某个丁壮一年内被重复摊派徭役的恶性事件出现。
  
  百姓心里有杆秤。
  
  他们能咬牙接受赋税沉重,也能硬着头皮接受徭役繁苦。
  
  但他们难以忍受苛捐杂税名目混乱,豪强大宗横征暴敛。
  
  也难以忍受一年重复反复征收,次数最多时甚至能达十四五次的口赋算赋,却诉苦无门。
  
  至于终年服役不得归家,还要自备干粮苦熬岁月,在丞相治蜀以前也是时有之事。
  
  于是在丞相统揽一国之政后,蜀中百姓尽皆交口赞颂。
  
  等到丞相在蜀中大兴水利,重视农事民生,推行一系列利国利民的政令举措后,蜀中百姓便开始把丞相高高举过头顶,褒而赞之,崇而敬之。
  
  关兴、赵统、麋威等人知道先帝与丞相治蜀前的蜀中是什么样,也知道之后是什么样。
  
  于是当他们真正见识到行政能力近乎废驰的关中郡县,治理能力究竟是何等落后荒谬,对丞相之治国也就越发佩服。
  
  一行人在田埂上走着。
  
  很快又来到了那条沟渠附近。
  
  刘禅忽然站住,看向陈祗,道:
  
  “关中诸郡县,基本上为豪强大宗所把持。
  
  “这些在籍的民户百姓,连基本的铁制农具都不能保障,家中几无存粮,抗风险能力实在太差。
  
  “一旦遇到天灾,存粮无法抗到来年,要么这么卖身卖田依附于这些豪强大宗,要么就像今日所见,投于沟渠而死。
  
  “被当地豪强大宗强征徭役,也没人帮他们说话。
  
  “但关中新复,负责底层行政的小吏不足。
  
  “朕…有个想法。
  
  “不如建立农庄,设立农官,将这些在籍民户集中管理,朝廷集中对他们进行帮扶,增强他们的抗风险能力,奉宗以为如何?”
  
  农庄?
  
  陈祗一滞,忐忑问道:“陛下的意思是,效仿曹魏那边的民屯吗?”
  
  民屯?
  
  似乎是。
  
  但,也不是。
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