第十四章 默认

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殷灵毓当然明白这一问是什么意思，她直视张居正的眼睛，有条不紊的开口。
　　
　　“新政清丈田亩，严查隐漏，使赋税归于实际，这对于朝政来说，切中要害，自然是好。”
　　
　　“而一条鞭法将杂税徭役折银征收，免去中间层层盘剥，百姓负担确实减轻了，但州县推行时仍有胥吏在折银时多收火耗，反而加重小民之苦。”
　　
　　“再者，清丈田亩触及豪强利益，若地方官不敢得罪士绅，最终压力还是会转嫁到无地少地的佃农身上。”
　　
　　“朝廷要的是国库充盈，豪强要保住既得利益，而百姓只求活命，这三者间，新政现在卡在中间了。”
　　
　　“最怕的不是步子迈得太大，而是迈出去半步，既得罪了豪强，又没让百姓真正喘过气来。”
　　
　　张居正听完，手指在茶杯边缘摩挲着，沉默许久方才开口：“你看得倒是明白。那依你之见，这半步该如何走完？”
　　
　　殷灵毓竖起两根手指：“清丈田亩肯定是要继续，但需派御史暗访，严惩转嫁赋税的地方官。”
　　
　　“但与此同时，我这里也有许多师门之物，利国利民，全数任由大人取用。”
　　
　　张居正深深的看了殷灵毓一眼。
　　
　　“满朝文武，骂我者十之八九，你与我牵扯过深，日后恐受牵连。”
　　
　　“大人在乎吗？”
　　
　　“老夫不在乎，但……”
　　
　　“那我也不在乎。”
　　
　　殷灵毓笑了起来：“还有，清查土地一事，可请陛下明发上谕，凡清丈受阻之地，暂停科举取士名额，读书人最怕断前程，自然会劝族中长辈配合。”
　　
　　张居正看着她的笑，也终于重新笑了起来，越笑越畅快。
　　
　　“好，好！老夫便忝颜拾你师门牙慧！灵毓小友可莫要怪罪。”
　　
　　“乐意之至。”
　　
　　“你方才说火耗之事，可有解法？”
　　
　　“火耗是地方官征税时借口碎银熔铸损耗多收的钱，解法有三。”殷灵毓举起三根手指，一根根往下压。
　　
　　“其一，朝廷统一征收标准，明定每两银子加收多少，不准地方擅自加派，其二，将火耗银纳入正税，由上级官府集中管理，按需拨给地方办公费用，其三，严查私征，发现多收即罢官问罪。”
　　
　　“核心是去暗为明，把灰色收入变成公开拨款，既补足地方开支，又防止官吏盘剥百姓。”
　　
　　张居正若有所思：“将火耗银明定章程，张榜公布，再命各州县将征收银两当场熔铸成官锭，百姓亲眼看着银子进官库，自然信服。”
　　
　　“虽需要增设银炉，倒是能安排些灾民做工，不过，的确可行，你既有如此见识，想必还有其他想法，不妨一并说来。”
　　
　　殷灵毓略作思索后道：“大人，如今水利失修，水患频发，可兴修水利，疏通河道，既能灌溉农田，又能减少水患，且可招募流民参与，解决他们的生计问题。”
　　
　　张居正微微点头，摸着胡须道：“此计甚妙，只是兴修水利需耗费大量人力物力，资金从何而来？”
　　
　　殷灵毓早有打算：“大人，若有一物，刀枪不入，水火不侵，任人塑形，可盖房作瓦，修桥铺路，又如何呢？”