074《请均安定荒田疏》
074《请均安定荒田疏》 (第2/2页)沉重的负担,致使大量民众弃耕逃亡,有鉴于此,东晋在咸和五年(330年)推行了度田收租制,按照实际占田数量收税,规定每亩征收税米3升。
初衷是好的,但因触犯世家大族的利益,遭到强烈反对,最终于太元元年(376年)被废止,转而改课定额的3斛米,即‘口税米3斛’。
从东汉至唐初,1斛皆为100升。
也就是说,在‘口税米3斛’的制度下,百姓不管占田多少,占不占田,缴纳的税都是度田收租制下占田100亩的标准。
民众不堪重负,所以才会有后来的五斗米起义。
晋朝的田亩制度,于刘义真看来,已经走到了尽头。
它的替代者,自然是历史上北魏所推行的均田令。
领先时代半步是伟人,领先时代一步的是疯子,任何政策的推行,都必须与时代背景相符合。
已现在北方的情况来说,均田制确实比占田制更适宜,有现成的答案,刘义真自然照抄不误。
安定郡几乎没有了平民,大片大片都是无主的荒田,刘义真如果想要试点的话,没有比这更合适的地方了。
当然,田亩制度事关重大,刘义真不能自作主张,需得将奏疏送往彭城,交给刘裕决断。
但不妨碍刘义真将这道奏疏提前宣扬出去,用以安抚被迁回原籍的将士。
就算刘裕不同意,等刘义真回了彭城,也有的是法子说服他。
杜骥逐字逐句地看完,合上了奏疏,抬头道:“敢问府主将来是要以此法推行天下?”
刘义真皱着眉:“不错,为国家计,早晚推行此令,难道杜别驾反对这件事情?”
均田令中,很重要的一点就是公田禁止买卖,如果真能严格执行,也可以较为有效地限制土地兼并。
这与世家大族的利益不符,杜骥出自京兆杜氏,如果他反对,倒也不足为奇。
只是,让刘义真没有想到的是,杜骥拱手道:“不敢,下吏恳请府主交由下吏上疏,如此,于府主的名声无碍。”
刘义真大受感动,然而,他拒绝了杜骥的好意:“这个骂名,杜别驾担不起,只有太尉与我,方能分担。”
刘裕不怕得罪人。
五年前,即义熙九年(413年),就已经在东晋全国范围内推行过一次土断。
不过,那次土断并不包括刘裕的基本盘,即居住在晋陵(江苏镇江)一带的徐、兖、青三州流民。
正因为把基本盘排除在外,所以义熙九年的土断非常严格,执行的也比较彻底,重新整理了户口,取消对其余各州侨民的优待,又搜括出了大量被士族藏匿的隐户。
刘裕连江南士族都能放手打压,又怎会顾忌北方士族的反应。
今后如果要将均田令推行全国,就必须是由刘裕主导此事。
刘义真有这么一位凶名赫赫,又威望崇高的父亲,自然要利用起来。
以刘裕疼爱儿子的性格来说,本就应该是他替刘义真遮风挡雨,而不是刘义真为他冲锋陷阵。
当然,刘义真作为最先上疏,要在安定郡试点均田令的人,未来也会连带着遭到士人的埋怨。
但主要的仇恨都被刘裕吸收了。
这一点点的埋怨,于刘义真而言,无关痛痒。