第一百零七章：瞒天过海，猎手与猎物的对决！
第一百零七章：瞒天过海，猎手与猎物的对决！ (第1/2页)“贤侄。”
“天打雷劈的活，我也干了。”
牛继宗咬了咬牙，还是决定相信贾琰。
“干！！！”
柳芳、侯孝康齐声附和道。
“好。”
贾琰这才开始进入正题：“乾承明制，全国各地设有500个卫所，约5600人为一卫，用以拱卫京畿、地方，世袭为军，大部分屯田，小部分驻防。”
“兵部册上有280万卫所军兵，卫所屯田约400万顷，占全国耕地一半左右，我朝人口九千万，卫所只占不到五分之一。”
“嘶！！！”
牛继宗三人立马倒吸了一口冷气，卫所制，居然是这个大坑。
从明朝到现在近400年，谁都不敢碰的坑，那可是关系到数百万军兵、至少一千五百万军户的生计。
“三位叔父已经猜到了。”
“我只问一句，敢还是不敢？”
迎着三人的目光，贾琰淡淡道。
“贤侄。”
柳芳向来谋而后动，察觉到了这件事的不简单，反问道：“卫所牵一发而动全身。”
“从前明以来，统辖武官考核、军制调配及边防事务，尚书常督军出征。”
“京营、十二团营是募兵，不归兵部管辖，兵部真正管辖的是九边、天下卫所。”
“你要整肃卫所，针对的可不只是糜烂的兵制，你这是打算对付兵部啊？”
“嚯！！！”
牛继宗、侯孝康齐刷刷的看向了贾琰。
“不是我要对付兵部，是当今有雄心壮志，本侯为王前驱。”
微微一笑，贾琰意味深长道：“国朝积贫积弱，首要原因在于中枢，六部听命太上皇，视今上为无物。”
“地方糜烂以卫所最为突出，在册280万卫所兵，军饷主要来源于屯田和朝廷拨款。”
“据我所知，兵部按照人头，寻常卫所兵每月得银1两至2两，一年拨付军饷至少数百万两，这些银子落到谁手上了，犹未可知。”
“卫所家眷不下2000万人，遍布两京一十三省，一个个过得什么日子，400万顷良田还不足以养活他们，那么，两京一十三省如何用差不多的耕地养活7000万百姓。”
“巧妇难为无米之炊，国朝要改变现状，就需要大量的金银，这些银子从哪里来。”
“一旦取缔卫所制，重新厘定田地，国朝一年至少可以增加一千万两的赋税收入。”
“三位叔父知道卫所制的现状吗？”
“不知。”
牛继宗、侯孝康、柳芳摇了摇头，他们都是国公府继承人，终日在神京，哪里会知晓人间疾苦。
“卫所制实则是世袭军户进行屯田，以保证军饷的供应。”
“现如今，屯田已经被上上下下的将领吞并，军户破产逃亡，所存无几，剩下的那些人缺乏训练，平时供地主、军官役使，这些的兵怎么担得起防卫职责。”
“全国耕地只有890万顷，400万顷田地沦落到了地主手中，那些个卫所将领同样是最大的地主，两千万军户百姓成为了他们的佃农，食不果腹，衣不遮体。”
“要不了多久，这天下又该沦为崇祯年间的景象，遍地揭竿而起者。”
贾琰用最平和的语气说出了最残酷的事实，大乾如今的景象不亚于前明末年。
“贤侄想让我们怎么做？”
牛继宗三人面色从未有过的凝重，这已经不是得罪人这么简单了。
“不是本侯想让三位叔父如何做，而是三位叔父想要什么？”
“今上需要的是朝堂权力归于乾清宫，这显然是不可能的事情。”
“唯有卫所制的解体，这一部分收入才能绕过六部，直接进入内务府，为皇帝支配。”
“取缔卫所制之后，九边的调整势在必行，国朝需要可用之兵，兵部的权力会变相的削弱，那么，这一部分权力需要为人持有，皇帝信不过兵部。”
深深地看了一眼牛继宗三人，贾琰侃侃道来。
“呼！！！”
三人呼吸变得有些急促，他们已经看出来了权力的走向。
“贤侄。”
“你说怎么做，我们就怎么做。”
牛继宗郑重回道。
“是这个理。”
柳芳、侯孝康同样的态度。
“三位叔父可还记得我昔日说过的话。”
贾琰一副智珠在握的样子。
‘五军都督府！’
牛继宗、柳芳、侯孝康脑海中立马浮现了一个机构。
前明以五军都督府节制中外诸军事，掌天下兵马大权，与兵部互相牵制。
“裁撤卫所制必须要有一支强大的军队，否则，必然会半途而废。”
“你们要面对的压力非常大，那可是盘踞在地方的士绅、将领编织出来的一张大网。”
“卫所制一旦取缔，那么，用于维护地方稳定的兵力就已经没了，仅仅靠着府、县那些衙役怎么行？”
“贤侄的意思是”
牛继宗三人再度聚集贾琰。
“国朝两京一十三省设有正二品巡抚，掌本省军政、民政、吏治、刑狱、关税、漕政等，名副其实的封疆大吏，又设有从二品的布政使，主管一省之行政和财赋之出纳，从二品的按察使掌一省刑名按劾之事。”
“巡抚实质上是有统管省内所有卫所的职能，没有限制的权力有些太可怕了。”
“卫所制必将为募兵制所取代，那么，在整肃天下卫所的同时需要进行募兵。”
“确切来说，通过整肃卫所制，挑选合格青壮，从而组建地方的卫军，卫军主要肩负的是维护一省安宁的任务，必要时候可以调动前往边疆。”
目光如炬，贾琰给出了一个令人意外的答案。
“我要是没理解错的话。”
“贤侄的意思是一省需要有一名总揽全省兵力的将领。”
“这个将领不归巡抚管，他分走了巡抚手中最重要的军政权力。”
“两京一十三省至少需要设立十五个将领，从而掌控全天下的兵力。”
柳芳最先反应过来，开口问道。
‘？？？’
牛继宗、侯孝康已经目瞪口呆。
“是。”
贾琰点了点头，继续道：“我会亲自上奏，以北直隶为例，设直隶将军，为正二品，统兵五万，驻保定。”
“两京一十三省拢共设立十五个正二品地方将军，募兵75万。”
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