第142章、制度革命（十）

第142章、制度革命（十） (第2/2页)

刘一燝瞬间明白了，兵部统领的是治安城防部队，五军都督府统领的是野战部队。
　　
　　倒是和现在差别不大，不过还是有麻烦，现在五军都督府可是左右两都督，算了，这些小事吏部就可以搞定。
　　
　　朱慈炅没有再继续阐述他的五军都督府下属构想，因为他想亲自做中军大都督，但又害怕步武庙后尘，有些不敢明着搞。
　　
　　脱胎于总政总参总装总后的野战架构他觉得非常完美，不过四位大都督都很难产，勋贵不堪用啊，好在他不追求一步到位，大明那么大，总有合适的人。
　　
　　朱慈炅用炭笔轻轻画了一个圈，低头出声。
　　
　　“六部也要精简重编，首先是礼部，太常寺、光禄寺、鸿胪寺三寺，行人、僧录、道录、教坊四司和钦天监全部并入礼部，礼部下设仪制祭祀，礼教僧道，科教考试，女教养济卫生，藩属四夷外交，出版印信宣令六副部。
　　
　　其次是吏部，吏部仍掌文选、验封、稽勋、考功，另外加一项训导，官员任职前需要先行训导教育，若行政中不合格，但并未违法也应召回训导。
　　
　　重点是户部，转运、盐课、市泊和上林苑监并入。下设户籍人口，财政预算，税务，农牧务，商务，仓储六副部。
　　
　　其中税务分税政，农税，商税，外贸税，税兵五科。
　　
　　农税科统一为粮税，由皇民自主纳粮，如有余粮，农税科随行就市收购，以国家财税作保，确保最低收购价，要杜绝谷贵饿农，谷贱伤农。
　　
　　商税科统一收银钱，由商税科提前设定当年税率，发催收单，逾期者，由税兵直接征收。税率设定原则是民生保障品税低，奢侈品税高。
　　
　　外贸有市泊司和边境榷场等税收组成，单独征收。税政原则上逐步废除徭役、口赋、国内过境关税，行一税法。
　　
　　地方开销由地方向中央提出预算，由户部预算批准后下拨，禁绝户部以外衙门收税。”
　　
　　御书房内所有人都抬头看向小皇帝，礼部还能接受，户部这是要逆天了。按照小皇帝的意思，户部大约要直接下设部门到县乡，更无语的是直属税兵科，这是要武装收税？
　　
　　刘一燝隐约仿佛看见，大批武装士兵破门而入，抄家抵税的画面。
　　
　　这个比万历的矿监还恐怖，关键这是户部的武装力量，收税的是文官不是太监，这个怎么反对？但绝对会培养出大批奸官酷吏，人性使然。
　　
　　刘一燝可以想见，朱慈炅为了收取土地，扩张皇民政策，绝对会指使户部大行武装收税之道。
　　
　　他喉咙有些干涩。
　　
　　“陛下，一税法足以养这么多兵？户部大扩张，又要增加多少官吏？陛下核算过支出没有？”
　　
　　朱慈炅完全不以为然。
　　
　　“税政科难道是摆设，他们自然需要告诉朕税收多少，怎么收才能补足而不伤民。皇民税率稳定，应该不会有什么问题。至于其他，朕会建议税政科施行分级税率。
　　
　　无地者无税，少地者少税，多地者多税。对于一户人均土地超千倾，百倍税率朕看也可行。”
　　
　　刘一燝张着大嘴巴，目光凝固，胡须颤抖，他仿佛听见了无数大地主家响起的哀乐。