920 御下联席议政会与高天原咨询院

920 御下联席议政会与高天原咨询院 (第2/2页)

同时还能保障诸如金熊与蟹姬代表各自职能部门，在高天原发展大方针政策上的发言、议政权利。
　　
　　至此，高天原新政体的核心架构已然清晰：行政、司法、军事三大体系并行运转，各自独立，权责明确，互不隶属，又最终将所有权力汇聚于唯一的核心——
　　
　　高天原永恒的“太阳”，神谷川。
　　
　　内阁方面的草案到此结束，接下来是议会的部分——
　　
　　[设高天原咨询院]
　　
　　高天原咨询院，即议会。
　　
　　职责为审议御下联席议政会提案、反映民意、监督行政。
　　
　　是高天原政权中体现多元共治、权力制衡与民主协商精神的关键机构。
　　
　　咨询院虽无直接行政权，但拥有审议、质询、搁置权。御下联席议政会制定的议案需交咨询院审议，咨询院有权要求修改、拖延，但不能单方面否决。最终裁定权在首席执政官与最高审判庭。
　　
　　[咨询员构成]
　　
　　[各地域代表:海之国、大江山城、乐园集市辖区、伊予、阿伊努根源大地等主要行政区，按人口比例分配固定席位。]
　　
　　[各族群代表:鬼族、海族、月之民、狸狐、付丧神、无势力怪谈等，各享保障性席位。]
　　
　　[各职业代表:由工匠行会、农商协会、各地劳工工会等行业性组织推举产生，反映不同经济领域的诉求。]
　　
　　[……]
　　
　　[咨询长：辉夜姬]
　　
　　咨询长代表咨询院形象，负责主持咨询院会议，维持秩序，但不参与日常表决。
　　
　　辉夜作为月宫上的小公主，本身高贵纯净，且性格开朗亲民，能团结各方咨询员。由她作为“吉祥物”，担任象征性的咨询长，能最大程度体现咨询院作为协商平台、民意渠道与和谐象征的核心定位。
　　
　　草案上这一套内阁加议会的行政体系，是矶姬参考了现世国家治理框架，结合高天原实际情况，所进行的创造性转化与本土化设计。
　　
　　在制度层面上非常详尽，可以说是一份兼具了政治智慧与政治艺术的草案。
　　
　　不愧是矶姬！
　　
　　神谷只需要给个大方向，她就能完美补充细节！
　　
　　而在内阁与议会这一套“世俗”治理体系之外，高天原政权架构中还设立有一个地位极其特殊、性质全然不同的核心机构——
　　
　　[圣灵殿组织]
　　
　　该组织不直接参与世俗政治运作与管理，其成员直属于鬼神共主神谷川本人，地位绝对超然，是凌驾于常规行政、司法、军事体系之上的，代表神权与最高武力的“神圣支柱”。
　　
　　且其内部成员，仅由神谷川本人任命构成。
　　
　　[圣灵殿组织成员——]
　　
　　[玛丽小姐、般若、犬神、化鲸、食梦貘、乌天狗、香月熏、亚乌西克普（蜘蛛母神）、茨木童子、八咫鸟]
　　
　　[鬼冢切萤、鹿野屋雪乃、鹤见葵]
　　
　　[预留席位：八尺女、鬼子母神]
　　
　　圣殿成员构成高天原信仰体系的最高神祇阵列，文教省将直接负责圣灵殿诸神在现世与常世的信仰体系运转。
　　
　　在神谷川沉眠后，圣殿内部特定成员将以“轮值”方式，全天候镇守月之暗面、黄泉比良坂、高天原神殿这三处关乎出云存亡与政权根本的绝对重地。
　　
　　其中蜘蛛母神亚乌西克普因暂无法离开阿伊努根源大地，不参与轮值。
　　
　　而茨木童子，因其兄酒吞伤势渐愈，日常已可离开大江山城，所以需参与轮值。
　　
　　此外，八尺女与鬼子母神因为暂为荒神，所以保留预留席位。她们都有登临神位的潜质，尤其是八尺女，从泉津丑女那里得来的神明权柄遗物，目前看来是很适配于她的。
　　
　　待八尺女与鬼子母正式成神后，便可参与轮值。
　　
　　目前，神谷川正在研究如何放松对核心式神们的契约限制，目标是在其沉眠后，使式神们能获得类似香月熏的“半式神”状态——
　　
　　平日活动自由无碍，仅在必要时响应召唤。
　　
　　这对于拥有改写出云律法权能的神谷川而言，应该是可达成的目标。
　　
　　不过，式神们之中也存在着特例。
　　
　　主要是玛丽与般若。
　　
　　根据她们个人的强烈意愿，玛丽与般若希望陪伴神谷川于神座旁一同沉眠，直到神谷醒来。
　　
　　如果是主动沉眠的话，与神谷川因维系封印的“被动沉睡”性质不同，玛丽与般若的存在将极大增强高天原神殿本体的守备力量与神性稳固。
　　
　　神谷尊重并接受了这份意愿。
　　
　　最后就是鬼冢、鹿野屋、鹤见这三个特殊存在。
　　
　　鬼冢在高天原的存在感不高，但作为即将陪伴神谷沉睡的神巫，其地位天然超然。
　　
　　至于小鹿与小葵。
　　
　　圣灵殿组织除去重要的“轮值”以外，另一项核心职能是直接负责守护与协助鹿野屋雪乃与鹤见葵这两位“继承人”的成长，确保她们能最终获得“资格”，完成未来的交接使命。
　　
　　而将她们纳入圣殿组织，意味着她们直接隶属于神谷川本人，超越一切世俗管理体系。她们未来的定位，将是高天原内部地位超然的两位特殊神明，但并非是享有“鬼神共主”之名的统治者。
　　
　　……
　　
　　读完文书，神谷川微微侧目，目光落在身旁始终静候的矶姬身上。
　　
　　星海的光辉透过神殿破碎的穹顶，为人鱼公主清冷的轮廓镀上了一层朦胧又寂然的银边，又沉沉地浸入她那双金色眼眸深处。
　　
　　“把草案分发下去，征求所有人的意见。”神谷川开口，“如果都没有问题，就尽快正式出台。”
　　
　　“谨遵您的意志，主人。”
　　
　　矶姬身后细瘦的龙尾轻轻扫过地面，垂首应道。
　　
　　她眼底一如既往的沉静与恭顺之下，有某种更深邃的情感，虔诚而隐晦，如同深海之下被月光偶然惊扰的暗涌，但终究只极其短暂地波动了一瞬。
　　
　　随即，那波动便被更绝对，更不容动摇的意志取代。
　　
　　那是一种属于矶姬个人的，一种近乎献祭般的坚定。
　　
　　“然后，着手第一届议政会全会与常会的召开。”
　　
　　啪——
　　
　　神谷川将手中那份描绘高天原未来百年治理蓝图的厚实文书轻轻合拢，发出几乎微不可闻的轻响。
　　
　　旧时代的书页被最终翻过，崭新时代的序章被沉稳地叩响。
　　
　　新的帷幕，正在缓缓拉开。