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第170章 图穷匕见,均田徙民

第170章 图穷匕见,均田徙民 (第2/2页)

“但,这些水利还是要修。
  
  “何也?
  
  “这便是亮今日筵请诸公至相府相商的缘由了。”
  
  丞相神色越发严肃。
  
  座中宾客尽皆有些发毛。
  
  但见丞相继续正色出言:
  
  “关中本千里沃土,天府之国。
  
  “然董卓焚掠于前,李郭交兵于后,使关中生民十不遗一,良田抛为荒芜,地广民稀。
  
  “情势如此,纵我大汉十万军民尽屯关中,犹不能尽百里之利。
  
  “陛下深知此弊,是故,还于旧都之日,便与亮及一众大臣决议,将迁安定、陇右、蜀中、汉中诸愿迁之民于关中屯垦戍边。
  
  “不论汉羌蛮氐,尽皆编户、均田,以实关中沃土。
  
  “今大兴水利,便是为了安辑新徙之民了。
  
  “唯有浚渠筑堰、通沟渎之利,方能保其居有恒产,耕有常业。
  
  “水源既足,则农事可兴。
  
  “水利既修,则生息可依。
  
  “若此,移民方得于关中新土扎根,而关中沃野,亦将因此重现天府之盛。”
  
  图穷匕见。
  
  座中一众世族大宗之长,听到后面已经彻底懵了。
  
  徙民?
  
  均田?
  
  不论汉羌氐蛮?
  
  还要我们帮忙兴修水利?
  
  季汉要是强迁一批蜀中汉中的汉人来关中屯田,这还好说,反正是朝廷背迁民之骂名。
  
  关中这么多荒地,你随便开垦,不来抢我的肥田就行了。
  
  可是你现在说不论羌氐蛮夷,但凡愿迁者,全部迁来关中屯垦,这是什么意思?
  
  正如关东人看不起关西人,认为关西人没文化没素质一般。
  
  关西人也以同样的理由,看不起安定、陇右诸地的羌氐,认为他们是缺乏教化的戎狄。
  
  关中这么多荒地,但凡养个几年就能重新变成良田,何以关中周围的羌氐戎狄,没有人离开土地贫瘠、降水稀少的安定、陇右,进入关中?
  
  是他们不想?
  
  是曹魏不让他们离郡?
  
  不,是关中的世家大族、豪强大宗不许,抵制。
  
  大汉风气,以郡为国。
  
  本郡对别郡人往往戒备非常。
  
  关中的田地就是抛荒在那里,那也是烂在关中这口锅里,不是你其他州郡的外人能够染指的。
  
  汉人尚且如此,况乎戎狄?!
  
  就是曹操迁汉中武都民入关中屯田,也只是往几乎没有人烟,更没有大族的陈仓迁徙,在陈仓附近开垦荒地而已。
  
  如今,季汉非但要迁民,还要把这些民往关中的核心地区长安周围迁徙,更要关中大族出人力物力为移民修筑水利。
  
  这叫什么事?
  
  还有,均田?
  
  这就实实在在是在割关中世家豪强的肉了。
  
  因为只要均田,再辅以更低的税赋,那么他们坞堡内的隐户总会有人抵挡不住诱惑,成为朝廷的编户,领朝廷所授的田亩。
  
  只是…心里再如何错愕,再如何抵触,一时却也没有人愿在此时提出异议来。
  
  但很显然,筵席原本轻快欢愉的气氛已彻底不再,取而代之的是沉闷与压抑。
  
  丞相自然知道在座宾客都在想些什么,于是温声道:
  
  “诸公勿须多虑。
  
  “亮适才所言编户、均田、屯垦之政,只向新徙关中的百姓。
  
  “如今关中民心未曾安定,田亩荒芜混乱,正是百废待兴之时,当与民休息。
  
  “所以朝廷三五年内,不会对关中百姓进行重新编户,也不会大范围对关中百姓施均田之政。
  
  “此外,既不清丈诸族田亩,亦不追溯诸族所拥田亩既往地权。
  
  “更将推行垦荒之政。
  
  “凡无主荒地,三年之内,皆许诸族开垦,永为世业。
  
  “朝廷将来会实施均田之制。
  
  “譬如杜公,一族有户千口,当均田六百顷。
  
  “杜公倘有田四百顷,则朝廷可许杜公一族再开田二百顷。
  
  “若杜公一族有田千顷,则不受田,不还田,可卖田。”
  
  丞相说到此处,席中诸族之长总算是稍稍松了一口气,而后尽皆相觑思索起来。
  
  不均田、不编户、不清丈田亩,不追溯田亩过往产权,还许可他们三年内开垦荒地,且将来均田时,还承认他们对所垦田地的所有权。
  
  凡此种种,非但不是侵犯他们的利益,还是给他们让利了。
  
  只是……不可能只有权利,没有义务吧?
  
  当然不可能!
  
  只是信息量太大,席中众人大脑过载,一个个大眼瞪小眼,一时也想不清所以然来。
  
  但杜氏族老杜俭却是迅速咂摸出了其中的味道。
  
  汉相此举虽然是给诸族让利,但真实的目的已经很明显了。
  
  就是先向诸族让步,为将来实施均田之制铺平道路。在三五年后清点人口,清丈土地,理清土地与人口这两个税基的关键。
  
  何也?
  
  正如汉相所言,均田时,就连他们这些世家大族也要参与。
  
  对土地有盈余者,不授田,也不令其还田,还可以选择卖出超出均田部分的盈余田亩。
  
  对田地不足者,则增加配给,使其达到均田亩数。
  
  如此一来,他们这些世族,就必须主动去朝廷那里确定自己的田产与人口。
  
  倘若不去确定土地的所有权呢?
  
  你都不确定产权了,那就是无主的田亩,朝廷全当作公田给分了。
  
  那能不能上报时多报田亩,等报完后,再去偷偷开垦,使达到虚报的亩数?
  
  侥幸不被查到,能,就看你够不够幸运了,而且……汉相大概还会继续优化这一点,不让人钻空子。
  
  能不能少报田亩?
  
  当然能。
  
  反正朝廷会去清点你家的户口,再按照户口把田亩给你补上,最终还是要按照均田的田亩交税。
  
  至于隐户会不会继续当隐户?
  
  或许会。
  
  但隐户也是要向世族交税服役的,而且税役还挺重。
  
  除非是天生的贱骨头,否则一旦时局稳定,不需要坞堡庇护,朝廷又颁布均田之制,并给出比世族更优惠的税收徭役政策,绝大多数隐户是会主动出来成为编户的。
  
  你敢阻止他们出来编户?
  
  那就直接法办了。
  
  怀疑大汉以法治国的决心?
  
  前天被斩的马谡,首级大概还在诸营间传示呢。
  
  如此一来,诸族此番回去之后,一定会组织人力大肆开垦荒地,以求在大汉朝廷将来均田编户之时,确认更多的合法田亩。
  
  那么,去哪里开垦荒地?
  
  那必然是渭水、漕渠、郑国渠等水利工程附近啊!
  
  所以…丞相说要诸族出人出力修复郑国渠,疏浚长安漕渠,修建陂塘等等,就变成了与关中诸族息息相关之事,而不再是单为了朝廷徙民实边的无度掠夺。
  
  既承认关中大族的利益合法,又因为承认利益合法,自然而然获得了数量明确的土地与户籍人口,从而扩大了朝廷的税基。
  
  这是阳谋啊。
  
  真有手段啊!
  
  诶…杜氏族老忽的一滞。怎么兴修水利与徙民实边这些一开始难以接受的事,好像被忽略了一般?
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